新疆维吾尔自治区工业和信息化厅

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关于印发《自治区贯彻落实主要任务分工方案》的通知

发布时间:2019-11-03   浏览次数:   【字体:


新工信推进〔2019〕12号

 

自治区各有关部门、人民银行乌鲁木齐中心支行、农业发展银行新疆分行、新疆邮政管理局

为贯彻落实《数字乡村发展战略纲要》(中办发2019〕31号),自治区党委网信办、工业信息化厅、发展改革委、农业农村厅会同有关部门制定了《自治区贯彻落实<数字乡村发展战略规划>主要任务分工方案》。现印发你们,请根据分工方案,进一步压实责任,扎实有序推进。各项任务牵头部门、责任部门于每年11月底前报送任务落实情况和下一年度工作计划,确保各项任务落实到实处。 

附件《自治区贯彻落实<数字乡村发展战略规划>主要任务分工方案 

自治区党委网信办          自治区工业和信息化厅

自治区发展改革委员会       自治区农业农村厅

附件

 

自治区贯彻落实《数字乡村发展战略纲要》主要任务分工方案

 

为贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《数字乡村发展战略纲要》(中办发〔2019〕31号),全面推动我区数字乡村建设,不断开拓信息化创新引领农业农村现代化发展新境界,根据有关部门和单位职责,现结合实际,提出如下分工方案。

一、加强乡村信息服务能力供给

1.提高乡村信息基础设施水平。依托电信普遍服务等政策,加快推动农村宽带网络建设(牵头单位:新疆通信管理局,参加单位:自治区工业和信息化厅、财政厅)。积极完善广播电视公共服务体系建设,加快推动农村广播“大喇叭”设备升级改造进程(责任单位:自治区广播电视局)。依法打击破坏电信基础设施、生产销售使用“伪基站”设备和电信网络诈骗等违法犯罪行为(牵头单位:新疆通信管理局,参加单位:自治区公安厅、工业和信息化厅)

2.扩大和升级农村信息服务产品。依托“天山云谷”,鼓励我区软件信息技术服务企业开发和引进农业信息服务、智慧农业的技术和产品,协同推进农业农村大数据中心建设和应用(牵头单位:自治区工业和信息化厅、农业农村厅,参加单位:自治区党委网信办、发展改革委)加大普及村级益农信息社,提升农业信息综合服务能力,推动实施信息进村入户工程(牵头单位:自治区农业农村厅;参加单位:自治区党委网信办、发展改革委、工业和信息化厅)

3.深化乡村基础设施信息技术应用。紧密衔接我区数字新疆建设和乡村振兴战略部署,推动信息技术在农村地区水利、公路、电力、冷链物流、农业生产加工等方面的应用,推进基础设施的数字化、智能化转型,推进水利、交通、电网、农业、物流的智慧化建设(牵头单位:自治区水利厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、国网新疆电力公司;参加单位:自治区发展改革委、 工业和信息化厅、科学技术厅)。

二、发展农村数字经济

4.加强数字农业基础建设。完善永久基本农田动态监测,推动北斗卫星导航技术在农业生产中的应用(牵头单位:自治区自然资源厅、自治区农业农村厅;参加单位:工业和信息化厅)提升信息技术在南疆三地州特色林果业托底收购、农副产品深加工应用水平,推进棉花、红枣、番茄制品重要农产品全产业链大数据建设,推动农业农村基础数据整合共享(牵头单位:自治区农业农村厅;参加单位:自治区工业和信息化厅、自然资源厅、水利厅、林业和草原局)

5.推进农业数字化转型。逐步建立完善农牧业信息监测管理系统,加大“遥感”技术的应用,推广智能化灌溉,扩大互联网技术在智能温室等设施农业中的示范应用,建设一批智慧农牧业试点示范基地(园区),助力农业农村发展(牵头单位:自治区农业农村厅;参加单位:自治区科学技术厅、工业和信息化厅、水利厅)

6.创新农村流通服务体系。充分发挥我区电子商务进农村示范县的带动作用,提升农业产业化龙头企业中电商应用水平,加大利用互联网推介中国(新疆)贫困地区特色农产品品牌活动效应,助推特色农产品生产加工转型升级(牵头单位:自治区商务厅;参加单位:自治区农业农村厅、工业和信息化厅、新疆邮政管理局)推进乡村邮政和快递网点普及,促进线上线下渠道及实体店融合发展(牵头单位:自治区商务厅、新疆邮政管理局;参加单位:自治区工业和信息化厅、农业农村厅)

7.推动发展乡村新业态。动互联网与我区特色农牧业深度融合,围绕推进新疆全域旅游,促进休闲旅游、健康养生、乡村旅游等新业态发展,发展体验农业、观光农业、农商直供、都市农业等新业态(牵头单位:自治区农业农村厅;参加单位:自治区工业和信息化厅、文化和旅游厅)

三、强化农业农村科技创新供给

8. 推动农业装备智能化。加快我区农机装备企业智能化转型升级,推动我区农机装备“一体两翼”产业集群发展,重点推进采棉机、种植机械、畜牧机械、林果业机械等产业与新一代信息技术深度融合发展;鼓励优势企业开发牧草、辣椒、番茄等作物收获机械和特色林果种植采收机械等智能化大型农机装备;加大深松监测、GPS定位播种、无人机植保等智能技术应用,推进全区农业机械化向智能化方向转变(牵头单位:自治区农业农村厅;参加单位:自治区工业和信息化厅、发展改革委、科学技术厅)

9.优化农业科技信息服务。完善我区农作物重大病虫害远程预警防控指挥信息系统、农村土地承包经营权信息化平台建设(牵头单位:自治区农业农村厅;参加单位:自治区科学技术厅)。推进我区农业农村大数据应用系统、农产品质量安全监管追溯管理信息系统建设,推进农业农村信息化示范基地建设(牵头单位:自治区农业农村厅;参加单位:自治区科学技术厅)。依托益农信息社统筹推进农业信息服务,完善技术服务能力(责任单位:自治区农业农村厅)。

四、推进智慧绿色乡村建设

10.推动绿色农业生产。推进应用信息技术、农业生产和环境保护协同发展,保证农产品绿色、无污染。推广智能化灌溉,促进农田节约用水。推广智能温室、物联网种植,采用水肥一体化智能节水灌溉技术、智能控制管理技术,建设一批现代设施农业示范园区。(牵头单位:自治区农业农村厅;参加单位:自治区科学技术厅)。

11.提升乡村生态保护信息化水平。深入推动新一代信息技术在农业污染源治理、农用地土壤污染治理修复、“低小散”企业污染防治等领域的应用,利用环境综合监测平台,实现重点污染源在线监控,推进农村饮用水水源监测健全农村环境污染监测和治理体系(牵头单位:自治区生态环境厅;参加单位:自治区农业农村厅、水利厅、自然资源厅、工业和信息化厅)。引导公众积极参与农村环境网络监督,共同维护绿色生活环境,提升美丽乡村建设水平(牵头单位:自治区生态环境厅;参加单位:自治区自然资源厅、农业农村厅)

五、繁荣发展乡村网络文化

12. 强化农村网络文化阵地建设。利用互联网宣传中国特色社会主义文化、思想道德和新时代党的治疆方略,实施“中西部贫困地区提档升级”项目,提升贫困地区特别是南疆地区公共数字文化供给和服务能力(牵头单位:自治区党委宣传部;参加单位:自治区党委网信办)。依托新疆文化网、数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆、“天山文化通”等数字文化资源,提高信息惠民服务水平(责任单位:自治区文化和旅游厅)。推进广播电视户户通,完善智慧广播电视公共服务运维监管云平台建设(责任单位:自治区广播电视局)

13.加强乡村网络文化引导。支持“三农”和体现农村民族团结等题材网络文化优秀作品创作制作和展播(牵头单位:自治区党委网信办;参加单位:自治区党委宣传部、文化和旅游厅、团委、广播电视局)。通过网络开展国家政策、国家通用语言文字学习普及工作,依法打击农村非法宗教、“三股势力”,深入开展“去极端化”工作(牵头单位:自治区党委政法委、统战部;参加单位:自治区党委网信办、公安厅)。建立完善市场准入负面清单制度,依法加强互联网文化经营主体的监管,通过国家企业信用信息公示系统(新疆)网站、新疆文化网向社会进行公示,畅通退出机制,坚决遏制封建迷信、攀比低俗等消极文化的网络传播(牵头单位:自治区文旅厅;参加单位:自治区党委政法委、宣传部、党委网信办、通信管理局)

六、推进乡村治理能力现代化

14.推动“互联网 党建”。依托农村党员远程教育网络、视频会议系统、学习强国、新疆网院等党建信息平台,推广网络党课教育,提高村级基层组织建设和党建工作,有序推动党务、村务、财务网上公开,畅通社情民意(责任单位:自治区党委组织部)

15.提升乡村治理能力。深入运用“互联网 ”手段推进乡村治理,加快平安新疆在乡村的建设,提高农村社会治理现代化水平(牵头单位:自治区党委政法委;参加单位:自治区农业农村厅、公安厅、各地(州、市)党委、人民政府(行政公署))依托“12348新疆法网网络平台”及微信公众号,推进“互联网 公共法律服务”体系建设(责任单位:自治区司法厅)依托自治区一体化在线政务服务平台,推动乡村网上服务平台、网上服务点建设,完善基层便民服务体系(牵头单位:自治区各地(州、市)党委、人民政府(行政公署))

七、深化信息惠民服务,激发乡村振兴内生动力

16.深入推动乡村教育信息化。持续完善“三通两平台”建设,实施“教育信息化2.0行动计划加快实施学校联网攻坚行动,基本实现农村学校宽带网络全覆盖牵头单位:自治区教育厅;参加单位:自治区工业和信息化厅、新疆通信管理局)。完善自治区基础教育资源公共服务平台资源结构,运用信息化促进南疆地区双语教育,推动自治区基础教育资源公共服务平台与地市、区县平台全面互联互通,持续推进信息技术与教育教学融合发展,利用信息技术开足开好开齐国家课程(牵头单位:自治区教育厅;参加单位:自治区工业和信息化厅)

17.完善民生保障信息服务。加快自治区“互联网 人社”行动,加快实现城乡居民基本医疗保险异地就医直接结算、社会保险关系网上转移接续(牵头单位:自治区医疗保障局;参加单位:自治区人社厅)。深化互联网在医疗服务、公共卫生服务、家庭医生签约服务、药品供应保障服务、医疗保障结算服务、医学教育和科普、人工智能应用服务(牵头单位:自治区医疗保障局、卫生健康委;参加单位:自治区教育厅、科技厅)。加强智慧健康养老示范试点,推动智慧健康养老事业,加强针对特殊人群的信息服务体系建设(牵头单位:自治区民政厅;参加单位:自治区工业和信息化厅、卫生健康委)

18.大力培育新型职业农民。充分利用农村网络资源,开展网上技能培训,加大新型职业农牧民培养力度,促进农村富余劳动力就地就近转移就业(牵头单位:自治区农业农村厅;参加单位:自治区人社厅)。结合信息进村入户工程和农村电商的实施,依靠龙头企业带动、互联网驱动等作用,提升小农户自我发展能力(牵头单位:自治区农业农村厅;参加单位:自治区工业和信息化厅、商务厅)。

19.创新农村普惠金融服务。利用网上银行、手机银行等电子支付手段的开发和推广,服务农村电子商务发展,有效改善网络支付、移动支付等农村普惠金融发展环境。降低农村金融服务门槛,为农业经营主体提供小额存贷款和保险等金融服务。依法打击互联网金融诈骗等违法犯罪行为(牵头单位:中国人民银行乌鲁木齐中心支行;参加单位:新疆银保监局、中国农业发展银行新疆分行、自治区地方金融监督管理局、自治区公安厅)

八、统筹推动城乡信息化融合发展,推动网络扶贫向纵深发展

20.统筹发展数字乡村与智慧城镇。结合“一县一品”战略,打造“互联网 ”特色主导产业,继续支持以南疆四地州为重点的特色林果标准化示范基地建设,推进农村产业融合发展示范园、特色小镇、智慧城镇、援疆小镇建设(牵头单位:自治区发展改革委、自治区农业农村厅;参加单位:工业和信息化厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅、林业和草原局)

21.加强信息资源整合共享与利用。依托自治区电子政务共享交换平台体系,推进各部门涉及“三农”政务信息资源、乡村信息服务站点资源共享利用(牵头单位:自治区发展改革委;参加单位:自治区农业农村厅、水利厅、林业和草原局)

22.持续深入推动网络扶贫。深入推动网络扶贫行动向纵深发展,充分运用自治区脱贫攻坚大数据平台整合公益资源,精准开展网络公益项目,实现扶贫对象精准识别、精准帮扶和精准脱贫,助力打赢脱贫攻坚战(牵头单位:自治区党委网信办、扶贫办)打赢脱贫攻坚战后,继续巩固和提升网络扶贫成效,做好网络扶贫与数字乡村和乡村振兴战略有机衔接,持续开展网络扶志和扶智,不断增强贫困群众自我发展的内生动力牵头单位:自治区党委网信办参加单位:自治区发展改革委、扶贫办、教育厅、商务厅、人社厅、卫生健康委、新疆通信管理局)