政府信息公开

吾拉木江·热依木代表、海迪尼沙·热合曼代表：
    感谢对新疆中欧（中亚）班列高质量发展的关心和支持，你们提交的《关于支持哈密构建“中欧/中亚班列”集拼集运节点的建议》收悉，经与自治区发展改革委、交通运输厅等相关部门认真研究办理，现对您提出建议答复如下：
     一、哈密区位优势
    哈密是新疆通往内地的门户，也是连接欧亚大陆的战略通道，又是我国向西开放的桥头堡，具有东联、西出、南通、北拓的区位优势和优越交通枢纽条件，G7、G312、G575等多条国道、干线公路穿越境内，哈密站也是兰新铁路、兰新高铁重要的货运枢纽。依托完善的交通网，哈密市不断发挥交通物流优势，有效提升交通运输效率的同时，持续丰富公铁联运、国家物流通道经济业态，推动地方经济发展快速发展，为中欧班列在哈密快速发展奠定了基础。
    二、工作开展情况
    1.新疆中欧班列组织开行情况
    2014年新疆中欧班列开行以来，截至2024年3月，我区共组织开行中欧（中亚）班列8861列。自2018年以来，新疆中欧班列开行数量始终保持在1000列以上，实现了中欧班列常态化开行，市场化运营，便利化通关。目前新疆中欧班列开行线路已达23条，通达19个国家、26个城市，形成了疆内多点始发、多地运行、多点到达的中欧班列运输新格局，新疆一跃成为引领向西开放的重要物流交通枢纽，成为中欧经贸往来“黄金丝路”上的重要节点。
    2.加强中欧班列运输资源统筹推进班列提质增效
    为进一步提升中欧班列开行质效，自治区坚持政府引导，市场主导，着力提升班列市场化运营水平。2023年5月，自治区成立了新疆商贸物流（集团）有限公司，进一步整合和优化全区物流运输资源，推动我区物流降本增效，2023年底，对新疆陆港集团进行了整合，加强了对中欧班列（乌鲁木齐）集结中心等功能平台建设运营。目前，国内有120余家城市开行中欧班列，各省区间存在激烈的货源竞争情况，加之我区本地产业难以支撑班列稳定运行，区内开行班列的城市也达到了9个以上，加剧了集货的难度，为避免区内出现争抢货源，打价格战的问题，自治区聚焦打造龙头牵引型班列运营平台，推动形成联建联营的高质量发展格局，进一步提升班列运营组织效率。建议哈密立足本地区位和站场资源优势，积极与中欧班列（乌鲁木齐）集结中心协调联动，促成合作共赢的良好局面。
    3.哈密在中欧班列中的战略地位及开展的工作
    2022年，自治区推进实施“一带一路”建设工作领导小组办公室印发了《新疆高质量建设丝绸之路经济带核心区实施方案》，明确提出按照“一中心引领、双通道支撑、多窗口联动”的空间布局推进丝绸之路经济带核心区高质量建设，其中“一中心引领”即以乌鲁木齐为中心、聚焦乌鲁木齐国际陆港区，聚焦高端要素和创新资源，强化乌鲁木齐市在核心区建设中的引领作用；“双通道支撑”即以哈密-乌鲁木齐-石河子-奎屯-霍尔果斯和阿拉山口为北通道，发挥中欧班列战略通道作用，深度对接新亚欧大陆桥经济走廊。哈密作为丝绸之路经济带核心区重要节点城市和中欧班列西通道的关键枢纽，素有“西域咽喉、东西孔道”之称，在构建“东联西出、海陆互联”的国际国内运输领域发挥着重要作用。2023年，哈密又被纳入陆港型国家物流枢纽建设名单，哈密陆港中心正式运营，并于12月28日组织开行了搭载华东华南地区光伏组件的首趟中欧（中亚）班列。今年以来，哈密市加快陆港中心建设，系统化推进配套设施建设，立足区域内物流设施资源，强化枢纽功能，进一步拓展国家物流枢纽辐射的覆盖广度和深度，集疏运功能不断完善，已具备中欧班列集拼集运能力。
     三、全力支持哈密构建中欧班列集拼集运节点
    目前，自治区正在积极构建“一中枢三支点，联动其他节点城市”的中欧班列枢纽体系，其中：“一中枢”为中欧班列（乌鲁木齐）集结中心，“三支点”为霍尔果斯、阿拉山口和喀什，哈密作为新疆东大门，是疆内中欧（中亚）班列重要枢纽节点城市，在全国中欧班列西通道中占有独特的优势，在服务保障中欧（中亚）班列发展，开展中吉乌公铁联运、陆海新通道等多式联运方面具有重要作用。
自治区将以高质量共建“一带一路”八项行动为指引，围绕构建中欧班列高效运输体系、安全治理体系、多元通道体系、创新发展体系，保障好中欧班列西通道安全畅通。哈密作为区内重要的物流枢纽节点，自治区将根据实际情况支持哈密陆港型国家物流枢纽建设，鼓励枢纽创新发展，进一步提升枢纽货运中转、分拨配送能力，支持在合理集货半径内进行集拼集运，并加强与中欧班列（乌鲁木齐）集结中心合作联动，协同发展集拼集运业务，同时加快推动更多的外向型企业落地，促进产业聚集发展，由通道经济向落地经济有效转变，为本地班列高质量发展提供更多的货源支撑。
    感谢对新疆中欧（中亚）班列高质量发展的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵的意见建议。

    联 系 人：运行监测协调局  格尔曼
    联系电话：0991-4523923

                     

新疆维吾尔自治区工业和信息化厅
                    2024年5月16日