政府信息公开

李玉金委员：

感谢您对昌吉州葡萄酒产业发展的关心和支持，您提交的《关于打造昌吉州百亿级葡萄酒产业的提案》收悉，经与相关部门认真研究办理，现对您提出的提案答复如下：

一、自治区始终大力支持葡萄酒产业的发展

自治区党委、政府高度重视我区葡萄酒产业发展，将葡萄酒产业列入自治区“十四五”时期重点发展的产业之中，自治区有关部门和各级政府积极贯彻落实自治区党委的决策部署，把葡萄酒产业作为推动一二三产业融合发展、带动就业、助力乡村振兴的重要抓手，采取有效措施，推进我区葡萄酒产业高质量发展。

（一）坚持高位推动，强化组织领导。建立健全领导机构，成立了由自治区领导任组长，自治区工信厅、发改委、农业农村厅等9家单位组成的自治区葡萄酒产业发展领导小组，同时贯彻落实关于建立自治区省级领导包联制度推进重点产业高质量发展的工作要求，成立了由自治区党委领导任组长，自治区发改委、工信厅、财政厅等11家单位组成的自治区葡萄酒产业高质量发展工作专班，统筹推动产业发展。各产区相关地（州、市）设立相应协调议事机构，形成了横向联动，纵向到底的工作机制。

（二）制定规划文件，强化顶层设计。2021年自治区人民政府印发实施《新疆维吾尔自治区葡萄酒产业“十四五”发展规划》（新政发〔2021〕42号）和《关于加快推进葡萄酒产业发展的指导意见》（新政发〔2021〕50号）。《规划》和《意见》提出了自治区葡萄酒产业“十四五”时期的发展目标，明确了相应的措施任务、扶持政策，大力引导和支持葡萄酒产业高质量发展。

（三）落实专项资金，强化政策保障。2021年落实自治区葡萄酒产业发展专项资金572.5万元，重点对国际葡萄酒重要赛事新疆获奖企业、2021新疆丝绸之路葡萄酒节、上海国际葡萄酒及烈酒贸易展览会参展、新疆葡萄酒宣传片制作等4个项目进行了补助和奖励。积极争取1亿元中央财政资金支持新疆葡萄优势特色产业集群项目，项目覆盖吐鲁番市、昌吉州、巴州等优质葡萄产区，用于酿酒葡萄基地建设、葡萄产区提质增效等关键环节，通过项目建设，丰富了葡萄酒产区酿酒葡萄种植品种，促进了酿酒葡萄标准化栽培技术的推广，提升了葡萄酒企业生产加工能力，扩大了葡萄酒产区品牌知名度。

（四）推动产区公共区域品牌建设。积极推动“天山北麓葡萄酒”地理标志产品保护申请，按照《地理标志产品保护规定》（国家质量监督检验检疫总局令第78号），委托新疆酿酒工业协会为“天山北麓葡萄酒”地理标志产品申报主体开展申报工作。已编制完成天山北麓葡萄酒地理标志产品保护范围图，制定《地理标志产品 天山北麓葡萄酒》团体标准，并完成产区6款产品的验标检验工作，同时按照自治区知识产权局要求，完成天山北麓葡萄酒地理标志产品申报材料初稿。积极协调并会商兵团工信局，共同开展“天山北麓葡萄酒”地理标志产品保护申报工作，有效保护天山北麓葡萄酒特色资源和特色产业，力争打响天山北麓葡萄酒品牌。

（五）加强市场开拓。组团参加第104届全国糖酒交易会、第四届21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十三届海峡两岸经贸交易会、第二十一届中国国际投资贸易洽谈会、义乌森博会、第四届进博会等。特别是组织四大产区在2021上海国际葡萄酒及烈酒贸易展览会首次集中亮相，举办大师班活动和新疆产区新闻发布暨产区推介会，行业知名专家助推新疆产区及产品，进一步提升新疆葡萄酒品牌认知度。推进新疆葡萄酒产品外销平台项目建设，以福建省为主，已建设辐射上海、浙江、成都、湖南、河南等省市的葡萄酒外销平台17家，在福建省9地市新建、改建新疆天山北麓葡萄酒旗舰店，并组织产区产品推介会，目前，已挂牌天山北麓葡萄酒店面18家。

（六）成功举办2021新疆丝绸之路葡萄酒节。高规格、高层次举办2021新疆丝绸之路葡萄酒节，此次葡萄酒节是近年来全疆唯一举办的大型会展节庆活动，也是全疆参展企业最多、葡萄酒产品最全、邀请专家层次最高、内容设置最丰富的一届葡萄酒节。搭建了2D、3D云上展厅，通过全媒体报道宣传，浏览量达到472.5万人次。开展葡萄酒品评大赛，打造首个由疆内主导的专业赛事品牌。此次葡萄酒产区推介会暨签约仪式上，四大产区共签约12个投资和购销项目，总金额达27.7亿元。

（七）加大“葡萄酒+文旅”品牌培育。截止2021年底，全区已有26家葡萄酒庄开展葡萄酒文化旅游活动，获得A级旅游景区认证的葡萄酒庄12家，11家葡萄酒庄荣获“全国休闲农业和乡村旅游星级示范企业”“自治区休闲观光农业示范点”等称号，新疆天塞酒庄有限责任公司、吐鲁番楼兰酒庄股份有限公司2家葡萄酒庄入选首批“自治区工业旅游示范基地”。开展葡萄酒文化旅游宣传推介，发布巴州天塞酒庄、吐鲁番市火山红酒庄等12家第一批自治区休闲旅游特色精品葡萄酒庄；新疆葡萄酒历史文化旅游线、新疆沙漠运动葡萄酒庄旅游线等15条第一批自治区葡萄酒文化旅游精品线路。

二、针对提案建议的具体工作措施

（一）建立健全组织机构，统筹协调产业发展

自治区层面已成立由自治区领导牵头的自治区葡萄酒产业发展领导小组及自治区葡萄酒产业高质量发展工作专班，葡萄酒主产区相关地（州、市）也成立工作专班等相应协调议事机构，统筹推进任务落实。为促进兵地融合发展，鼓励和支持主产区相关地（州、市）邀请所在地兵团师、团场相关部门参加本地区葡萄酒产业发展协调议事机构，进一步完善统筹协调机制。提案中关于“区长制”的建议对于葡萄酒产业发展来说是一个很好的工作机制，我们将在实践中进一步探索，适时通过适当方式向自治区及葡萄酒主产区相关地（州、市）建言献策。

（二）加大宣传推介和品牌推广力度

一是组织葡萄酒企业参展。组织区内重点葡萄酒企业参加春（秋）季全国糖酒会、中国国际酒业博览会、国际葡萄酒和烈酒贸易展览会等专业葡萄酒展会。以举办新疆农产品北京交易会、新疆名优特农产品上海交易会及组团参加中国国际农产品交易会、中国品牌日等重点展会为契机，积极组织区内葡萄酒企业参展，扩大市场销售和品牌影响力。

二是举办新疆丝绸之路葡萄酒节、新疆国际糖酒交易博览会。指导和支持在葡萄酒主产区举办新疆丝绸之路葡萄酒节，指导自治区酿酒工业协会、自治区酒类流通协会继续办好新疆国际糖酒交易博览会，进一步扩大新疆葡萄酒的知名度和影响力，促进对外交流与合作。

三是积极扩大葡萄酒线上营销。鼓励发展直播带货、短视频带货等电商新业态新模式，举办网购节、电商直播节等活动，借助区内外各大电商平台，助力葡萄酒企业扩大线上销售规模，促进线上线下融合发展。

四是发挥对口援疆优势。积极协调，鼓励和支持“4+2”产区（天山北麓产区、伊犁河谷产区、焉耆盆地产区、吐哈盆地产区、阿克苏传统慕萨莱思葡萄酒特色产区、南疆三地州葡萄蒸馏酒新兴产区）受援地（州、市）与对口援疆省市企业或经销商合作，在对口援疆省市葡萄酒主销市场建设新疆葡萄酒旗舰店或体验中心等，拓展新疆葡萄酒市场。

五是加大对外宣传力度。精心打造天山北麓、伊犁河谷、焉耆盆地、吐哈盆地有关葡萄酒文化、品牌、旅游产业的采访点线，向来疆参访的外国政要、驻华使节、媒体记者和国际组织、国际商协会代表以及在华外籍艺术家、专家学者、留学生等全方位、立体式地推介新疆葡萄酒产业产区文化。

（三）加快产业标准体系建设

一是鼓励申报国家地理标志产品。鼓励和支持主产区开展酿酒葡萄品种区划、风土研究，建立健全原产地保护和监管机制，协调昌吉州、五家渠市和石河子市等联合以天山北麓产区为主体申报国家地理标志产品，支持巴州人民政府牵头以焉耆盆地产区为主体申报国家地理标志产品，提升品牌竞争力。对于申报成功的地理标志产品制定使用管理细则，加强对产区品牌、品种布局、产品分级等环节的统一监管。

二是持续推进标准化工作。完善葡萄酒产业相关自治区地方标准，对葡萄酒产业领域自治区地方标准立项需求给予支持，并及时审定发布。鼓励葡萄酒产业领域相关单位积极申报国家、自治区级标准化示范试点项目，提供标准化技术咨询和服务，示范推广标准化种植、标准化生产，提高产品品质。

三是开展“新疆品质”认证。将葡萄酒纳入“新疆品质”区域公共品牌产品目录，鼓励和引导新疆葡萄酒企业开展“新疆品质”认证，在“新疆品质”公共服务平台宣传通过“新疆品质”认证的新疆葡萄酒产品，支持新疆葡萄酒企业在“新疆品质”区域公共品牌引领下实现从“单打独斗”向“组团发展”转变。

（四）推动与文旅产业融合发展

一是打造自治区休闲旅游特色精品葡萄酒庄和自治区葡萄酒文化旅游精品线路。将葡萄酒庄与周边知名精品景区、世界遗产、乡村旅游重点村和文化旅游节庆活动相结合，把葡萄酒庄纳入自治区精品旅游线路中，评定第二批自治区休闲旅游特色精品葡萄酒庄和自治区葡萄酒文化旅游精品线路。

二是支持精品葡萄酒庄完善旅游服务设施。以酒庄、葡萄园为依托，引导建设旅游厕所、标识标牌、公共服务设施、游客服务中心等，丰富文化旅游体验项目，提升旅游服务质量。

三是做精乡村休闲旅游。围绕“新疆是个好地方”农文旅融合品牌，支持葡萄酒产区培育发展创意农业、休闲农业、体验农业等，打造若干休闲农业重点县、乡村旅游重点村（镇）、休闲农业精品园区，在葡萄酒主产区至少遴选推介一条葡萄酒休闲旅游精品路线，塑造新疆地域品牌形象。

三、下一步工作打算

我区葡萄酒产业发展基础条件好、资源组合优、发展潜力大、融合发展优势突出，我们将坚定坚决把习近平总书记关于葡萄酒产业的重要指示作为根本遵循，按照自治区党委关于加快葡萄酒产业发展的部署要求，立足资源优势，用好市场机制，围绕“区域品牌带动、龙头企业支撑、特色酒庄协同”的发展思路，坚持创新发展、融合发展、品牌发展，以天山北麓产区为主，促进我区葡萄酒产业转型升级，会同农业农村、文旅、财政等相关部门，出台加快促进葡萄酒产业发展的鼓励政策，抓好葡萄酒与文化、旅游、科技、教育等产业协同发展工作，大力推进新疆葡萄酒产业高质量发展。

再次感谢您对昌吉州葡萄酒产业发展的关心，我们将认真参考借鉴您的建议，会同有关部门研究进一步促进昌吉州葡萄酒产业高质量发展的政策措施，希望您今后一如既往地关心昌吉州葡萄酒产业发展，再提宝贵意见和建议。

联 系 人：轻工业行业管理处   阿拉西·斯尔克米德克

联系电话：0991-2801442

                    新疆维吾尔自治区工业和信息化厅

                           2022年5月30日