政府信息公开

邵新华委员：

感谢您对自治区产业数字化转型发展的关心和支持，您提交的《关于企业上云推进数字化转型高质量发展的提案》收悉，经与自治区财政厅等相关单位认真研究办理，现对您提出提案答复如下：

一、新疆企业上云现状

为推动企业上云，自治区先后制定出台《新疆关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》、《“疆企上云”(2018-2020)三年行动计划》等政策，通过政府鼓励引导、发挥企业主体作用、以实际生产需求为导向，加快推动重点行业领域企业上云，引导企业基于自身业务发展和信息技术应用需求，使用计算、存储、网络、平台、软件等云服务，优化生产经营管理，提高业务能力和发展水平。为保障企业上云服务质量，强化云计算平台服务和运营能力，完善支撑配套服务，自2018年以来，工信厅先后遴选了14家云应用服务商，包括中国移动、中国联通、中国电信三大运营商的新疆分公司、新疆中科曙光云计算有限公司、用友网络科技股份有限公司新疆分公司等提供基础设施类、平台系统类和业务应用等云服务。2019年组织云服务商召开座谈会，就“疆企上云”推进存在的难点进行商讨并推动解决，并指导支持华为等云服务商在全区开展路演活动，不断拓展其服务范围。2021年工信厅公布了《自治区2020年企业上云典型案例》，特变电工新疆新能源股份有限公司“基于TB-eCloud工业互联网平台的新能源智能运维系统创新应用项目”等10家企业共12个项目获选自治区2020年企业上云典型案例，涉及新能源、软件开发、农业、纺织制造等10个行业。同年工信部公布《2020年企业上云典型案例名单》，红有软件股份有限责任公司“红有云服务管理平台”、新疆七色花信息科技有限公司“新疆畜牧云综合服务平台”入选。通过强化企业上云宣贯和示范推广，指导云服务商不断提升云服务供给能力，全区各类企业上云意识提高，“疆企上云”行动效果初步显现，截至2021年，全区有2万余家企业实现“疆企上云”。

二、财政支持新疆企业上云发展情况

（一）积极争取中央产业基础再造和制造业高质量高质量发展资金

近两年来，自治区积极争取中央产业基础再造和制造业高质量发展资金21190万元，其中安排资金10663万元，用于支持我区企业数字化转型和制造业高质量发展，重点支持了特变电工股份有限公司工业互联网网络化行业应用创新和推广平台等5家企业共7个项目。

（二）用好自治区战略新兴产业发展资金和重点技术创新专项资金

自治区设立战略新兴产业发展专项资金，用于支持我区战略新兴产业发展。近两年来，自治区财政安排战略新兴产业发展资

金2000万元，其中安排资金327万元用于支持新一代信息技术

智能化应用与升级改造，重点支持了新疆天山智汇信息科技有限

公司新疆省级工业互联网安全态势感知平台建设等8家企业共8个项目。

2019年，自治区重新设立重点技术创新专项资金，用于支持企业实施技术创新、开展新产品新技术新工艺研发。近两年来，

自治区财政安排重点技术创新专项资金1000万元，其中安排资金170万元用于支持我区支持企业数字化转型相关工作，重点支持了新疆航天信息有限公司便携式开票系统基于区块链技术云开票的研发及产业化等5家企业共5个项目。

三、新疆企业上云存在的突出问题

新疆企业在上云用云的过程中存在几个方面的突出问题。一是相较发达省市，本地企业上云意识不强，部分企业存在不想上、不会上等问题。企业上云深度不够、水平不高，机器设备和生产系统等核心业务系统上云的企业较少；上云过程中，5G、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术的综合集成应用不多，企业上云对企业改进工艺、降低能耗、提高生产效率的作用不突出，导致企业认为上云是一项成本支出项目而非能有效提升企业生产效率的投资类改造升级。二是在企业上云方面的专业人才数量不足、专业技能素质不高。上云作为一项系统工程，工业设备上云的协议适配、通信解析、生产流程搭建和后期维护、满足行业细分领域实际应用的工业数据模型、平台软件和工业APP开发、提升工业信息安全保障能力等方面需要大量既懂生产业务也懂云平台系统的复合型人才，而新疆面临基础人才短缺、高端人才流失的突出问题。

四、下一步工作计划

我们采纳了您提出的关于建立健全工作体系、优化激励措施和奖补导向、强化宣传引导和示范推广的建议。“十四五”期间，自治区将持续拓展企业上云覆盖范围，深度挖掘上云企业案例，形成示范效应，实现企业上云规模化推进，重点打造新能源、装备制造、挖掘业等行业领域工业互联网平台，推动云应用软件和服务在企业中的应用，降低企业信息系统构建成本，帮助企业快速形成信息化能力，推动工业经济转型升级，同时，不断壮大新一代信息技术与制造业融合人才队伍建设。

一是持续实施“疆企上云”行动，推动企业加快工业设备联网上云，引导企业将信息基础架构和业务系统向云端迁移，开展研发设计、生产制造、运营管理、供应链协同等应用。鼓励中小企业“上云上平台”，开展面向特定场景的工业互联网创新应用。

二是积极争取中央专项资金的支持，同时统筹安排自治区相关资金，加大对新一代信息技术、智能化应用与数字化转型升级改造等企业上云工作的支持。

三是加大人才引进，为产业可持续发展提供人才支撑和保障。完善企业数字化转型的人才培训体系，依托疆内高等院校、职业技术学院和社会培训机构，进一步深化产教融合、校企合作，加快建立多层次职业教育体系。依托援疆省市资源优势，通过“请进来、走出去”做好产业数字化转型的人才培养和引进工作。

再次感谢您对新疆企业上云用云、推进产业数字化转型发展的关心，我们将认真参考借鉴您的建议，会同有关部门研究制定进一步增强新疆企业数字化能力的政策措施，希望您今后一如既往地关心新疆企业发展，再提宝贵意见和建议。

联 系 人：软件服务业处  王志鹏

联系电话：0991-4523526

                    新疆维吾尔自治区工业和信息化厅

                     2022年5月30日