新疆维吾尔自治区工业和信息化厅

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关于对自治区十三届政协一次会议第143号提案的答复

发布时间:2023-11-10   浏览次数:   【字体:

自治区科协:

感谢对我区专精特新中小企业发展的关心和支持,贵单位提交的《关于新疆专精特新中小企业系统培育的提案》已收悉。经与自治区发改委、科技厅等相关单位认真研究办理,现对提案答复如下:

近年来,自治区高度重视专精特新企业梯度培育和扶持发展,打出择优建库、精准培育、分类施策、整合资源等系列“组合拳”。政策惠企、服务助企、环境活企,不仅自治区专精特新中小企业发展的政策体系日趋完善,服务体系也不断优化,发展环境持续改善。

一是不断完善政策体系。近几年,自治区在促进中小企业发展方面先后出台了《自治区中小企业专精特新发展指导意见》《自治区专精特新中小企业认定管理办法》《新疆维吾尔自治区优质中小企业梯度培育管理实施细则》等系列政策,逐步构建起自治区创新型中小企业-专精特新中小企业-专精特新“小巨人”企业培育体系。针对不同发展阶段、不同类型中小企业的特点和需求,建立优质中小企业梯度培育库,按照“入库培育、择优认定、重点扶持”的原则开展培育工作。截至目前,现有有效期内创新型中小企业566家,专精特新中小企业492家,精特新“小巨人”企业42家。

二是加大财政资金支持。充分发挥自治区中小企业发展专项资金引导撬动作用,设立专精特新中小企业培育项目资金。自2020年起,累计安排自治区本级中小企业发展专项资金9246.8万元,支持资金额度实现持续增长。同时,积极争取国家中小企业发展专项资金支持,2批13家重点“小巨人”企业纳入工信部支持范围,已获得支持资金4459万元。自今年起,资金支持范围还将首次扩大到专精特新中小企业。

三是优化公共服务体系。充分发挥自治区示范平台示范引领作用,为我区中小企业提供了全方面、多层次、多样化服务,在帮助中小企业顺畅融资渠道,降低用工成本,开拓疆内外市场,缓解经营压力,提升创新能力,推动企业转型升级等方面发挥了积极作用。中小企业公共服务平台网络广泛集聚和共享服务资源,以中小企业服务需求为导向,以向中小企业提供公益性服务和增值性服务为主要内容,强化线上线下服务相结合,突出协同服务、精准服务。组织开展中小企业经营管理领军人才“专精特新”专题培训,帮助专精特新中小企业提高经营管理水平。组织新疆“专精特新”中小企业、“小巨人”企业参加中国国际中小企业博览会和APEC中小企业技术交流暨展览会,积极为企业搭建展示、交易、交流、合作平台,为中小企业“走出去”和“引进来”提供专业化服务。

四是推动缓解融资难题。近几年,自治区工信厅每年开展自治区中小微企业融资需求情况调查,全面了解中小微工业企业融资需求,帮助企业缓解融资难融资贵问题。2020年12月与中国银行新疆分行签订《助力“专精特新”中小企业融资服务实施方案》(2021-2023),三年将累计提供30亿元授信支持我区“专精特新”中小企业健康发展,截止2022年底,中国银行新疆分行已为108家“专精特新”中小企业授信25.34亿元;为97家“专精特新”中小企业提供贷款16.66亿元。

下一步,我们将结合您所提的建议,进一步完善工作措施,鼓励和引导中小企业走专精特新之路,促进中小企业高质量发展。

一是加快创新主体培育。尽快出台自治区扶持专精特新中小企业发展行动计划,为培育专精特新中小企业提供政策引导。进一步完善自治区创新型中小企业—自治区专精特新中小企业—专精持新“小巨人”企业培育体系,打造数量众、创新强、质量优、潜力足、成长快的创新型企业集群。2023年,认定自治区创新型中小企200家以上、自治区专精特新中小企业160家以上,在争取专精特新“小巨人”企业上有量的突破。

二是着力完善服务体系。完善政策体系,为中小企业发展营造公开、公平竞争的市场环境和法律环境。完善服务平台建设,进一步促进中小企业公共服务平台、小企业创业基地发展。鼓励和支持大型企业向中小微企业开放检验、监测平台,鼓励现有的公共服务平台做大做强,同时增强平台在人才培训、市场拓展方面的积极作用。支持企业联合知名高校院所共建企业技术中心、院士工作站等研发平台,并不断向自治区级、国家级层次攀升。

三是加大政策支持力度。优化完善自治区优质中小企业支持政策,更加注重企业成长性、创新性和行业先进性。自治区安排一定数量的自治区中小企业发展专项资金,对自治区专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、重点“小巨人”企业给予不同奖励。

感谢贵单位对新疆专精特新中小企业发展关心与支持,也衷心地希望继续关注新疆优质中小企业培育工作,欢迎对我区中小企业发展提出更好的意见和建议。

联 系 人:企业处   张哲

联系电话:0991-4523449

                新疆维吾尔自治区工业和信息化厅

                     2023年4月30日