2025年,自治区工业和信息化厅在自治区党委、政府的坚强领导下,在自治区党委全面依法治疆委员会办公室的有力指导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平法治思想,聚焦维护社会稳定和长治久安总目标,以实施“谁执法谁普法”普法责任制为抓手,坚持将法治宣传教育融入推动新型工业化全过程,扎实推进普法规划实施,全面总结“八五”普法取得的阶段性成效,以法治力量护航工业经济高质量发展。现将履职情况报告如下:
一、健全普法机制,压实法治建设主体责任
厅党组坚持把学习贯彻习近平法治思想作为党组会议“第一议题”和厅系统各级党组织的重要学习内容。2025年,党组扩大会议、党组理论学习中心组共专题学习习近平法治思想及法律法规等法治学习13次。坚持以法治思维和法治方式统筹推进工信工作,厅党组听取并审议法治建设工作事项10次,持续提升法治工信建设水平。制定《习近平法治思想学习纲要》及法律法规学习计划,细化学习内容和频次,推动各处室、事业单位学习贯彻习近平法治思想走深走实,先后选派10余名领导干部参加各类法治能力培训,持续提升干部队伍的法治素养和依法行政能力。
二、创新普法形式,提升法治宣传实效性与覆盖面
一是发挥“关键少数”示范引领作用,厅党组书记在“12·4”国家宪法日开展“与法同行”讲法活动,厅领导带头参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训11期,参学人员达1100余人次,切实提高依法行政能力和水平。二是坚持读原著、学原文、悟原理,及时学习《中国共产党领导全面依法治国工作条例》等最新法律法规,积极为厅领导及各处室、事业单位订购《习近平法治文选》《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》等权威读本,做到入脑入心、融会贯通。三是以“中小企业公共服务平台+微信公众号+抖音号+视频号”全媒体矩阵为载体,开展线上法律讲座及政策解读,实现企业服务“零距离”。截至目前“惠企服务每月大讲堂”专题直播活动,在线参与企业8000家次,发布惠企信息4574条,推送图文资讯1635条,文章总阅读量达到15.68万次,实现让普法宣传搭乘“数字快车”,帮助企业获得感显著提升。
三、聚焦主责主业,推动普法与执法服务深度融合
(一)普法执法协同推进。一是针对无线电、民爆、食盐、工业节能等重点监管领域,在开展常态化执法检查的同时,向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣传解答有关法律问题,把执法现场变成普法的第一现场,实现执法办案的全员普法、全程普法。2025年,走访无线电设台单位752家,对在用无线电台开展分类检查3796个,行政处罚立案120件,办结率100%;开展民爆行业三级联合安全检查74家次,发现一般问题隐患354个,均按期整改完毕;开展工业企业节能监察,完成172家工业企业节能监察,未发现违法用能行为;联合自治区市场监督管理局对伊宁市等39个点位开展食盐综合监管检查和实地指导工作,切实保障了食盐供应安全和食盐质量安全。二是聚焦国际禁止化学武器组织日、安全生产月、节能宣传周等重要时间节点,开展全区禁化武履约工作培训、民爆行业监管人员业务培训及举办节能培训课堂等各类主题鲜明、针对性强的法治宣传教育,参训人员累计1000余人次,有效提升了监管队伍与企业管理人员的法治能力。三是扎实开展规范涉企行政执法专项行动,成立规范涉企行政执法专项行动领导小组,制发厅系统规范涉企行政执法专项行动实施方案,先后召开两次工信领域执法工作推进会,不断提高行政执法质量效能和规范化水平。四是认真核查反馈自治区规范涉企执法专项行动专班移交问题线索三批次,开展2023年以来540件行政处罚案卷全覆盖评查自查,安排专人调研督导喀什、博州工业和信息化主管部门和无线电管理部门行政执法工作开展情况、执法案卷评查情况等,推动工信系统行政执法工作从“经验型”向“标准型”、“粗放型”向“精细型”转变,全面提升基层执法人员的业务素质和执法水平,更好服务企业群众。
(二)赋能中小企业创新发展。一是通过新疆中小企业政策信息发布平台,大力宣传《中华人民共和国中小企业促进法》《民营经济促进法》等法律法规,并转发各类惠企政策。定期举办“助企纾困小课堂”“中小企业公益大讲堂”等,累计开展34场线上宣贯活动。二是树立“一起益企”“中小企业服务月”等服务品牌,开展“中小企业助企纾困地州行”活动,实地了解企业经营状况、发展规划,推动解决企业诉求,助力企业健康发展。2025年各级各类服务机构开展服务活动3595场次,服务企业超5万家次。三是举办2025年自治区中小企业“出海”专项培训,全区740余人通过线上+线下方式参加培训。积极响应国家“走出去”战略,成立中小企业出海服务联盟新疆站,为企业提供一站式出海服务。
2026年是“九五”普法启动年,自治区工业和信息化厅将深入贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神,按照全面依法治国总体部署,多措并举,扎实推进普法责任制全面落实。一要坚持将《习近平法治文选》《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》及法律法规作为党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容,不断提升干部职工法治素养。二要坚持贯彻落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,将普法融入执法全过程,实现执法人员全程普法,提升普法针对性和实效性。三要紧密围绕工信领域执法监管与服务企业实际,将普法融入行业管理、企业服务全过程。运用以案释法、政策解读、送法进企业等形式,提升管理服务对象法治意识,为工信事业高质量发展营造良好的法治环境。