一、和田地区概况

（一）基本概况。和田古称于阗，地处亚欧大陆腹地、古丝绸之路南道，南枕巍巍昆仑，北临广袤的塔克拉玛干大沙漠，素有“金玉之邦，粮棉之仓、丝绸之路、瓜果之乡”的美称。全地区下辖7县1市，总人口约 250 万人。

（二）区位交通。随着公路、铁路、航空等交通设施的不断完善，今后和田将成为“西联喀什出国、东经格尔木入青与内地相连、南通阿里入藏”的环塔里木盆地商贸物流交通枢纽和昆仑山系资源勘探开发的重要基地。

铁路建设：国家“一带一路”倡议和“中巴经济走廊”战略的实施，为和田对外通道建设提供了巨大机遇。今后，和田将成为连接内地省市与周边国家距离最近的重要通道之一,陆路比传统海运将缩短一半路程。

公路建设： G315国道、G219国道、S326省道纵横和田全境，全地区公路里程达1.84万余公里，国道G315贯穿和田东接青海西联喀什。“十三五”期间，和田全境高速公路将逐段建成（墨玉—和田高速公路已于2017年10月建成通车）。

和田机场：现有南航、国航、天航、上航、乌航等航空公司进驻和田，每天有16个以上航班运营；和田机场设计旅客年吞吐量160万人次，是目前条件最好的新疆支线机场，于田民用机场“十三五”开工建设，另外还规划了6个通用机场。随着交通设施的不断完善，今后和田将成为连接内地省市与周边国家距离最近的重要通道之一。

电力建设：截止目前，和田电网总装容量为1212.875兆瓦。其中，火电270兆瓦，占总装机容量的22.25%；水电366.875兆瓦，占总装机容量的30.25%；光伏570兆瓦，占总装机容量的47%。目前全地区电网最高负荷420兆瓦，有220千伏变电站3座，110千伏变电站22座，35千伏变电站58座，10千伏线路总长度7352千米。

二、发展优势与优惠政策

发展面临五大机遇：一是国家和自治区支持南疆发展政策机遇；二是北京市，天津市、安徽省对口援疆的机遇；三是全面建成小康社会目标的历史机遇；四是“中巴经济走廊”建设的战略机遇；五是东部制造业向中西部转移的机遇。

和田工业平台基础设施完善，土地资源丰富，工业园区土地资源充足、已建成10个工业园区（和田重工业经济园区，皮山安徽（三峡）工业园区、和田北京工业园区，和田市火车站工贸物流园区，民丰县天津工业园区，于田天津工业园区，策勒县天津工业园区，洛浦县北京工业园区，和田县经济新区，墨玉县北京工业园区），其中：自治区级工业园区2家（皮山安徽（三峡）工业园区、和田北京工业园区），园区总规划面积128.75平方公里，已建成面积49平方公里。

和田有低廉的投资成本，电价：一般工商业用电 0.45元 /千瓦时、农业生产用电 0.26元 /千瓦时、纺织服装企业 0.35元 /千瓦时；水价：居民生活用水为 1.00-2.60元 /立方米、工业用水 1.50-2.50元 /立方米；气价：居民入户 1.00元 /立方米、集中供热 0.90元 /立方米、商业用气 1.50元 /立方米、工业用气 1.15元 /立方米；土地：除和田市外，其余七县工业园区工业用地出让金为 3元 /平方米；住房：入驻各县市工业园区的企业，通过企业员工申请，政府可提供公租房。

和田有着丰富的劳动力资源，现有城乡富余劳动力60万人，企业劳动用工成本较低，最低工资标准为1460元。

近年来，党中央、自治区党委坚持顶层设计，专题研究南疆工作，破解南疆发展的瓶颈问题，出台了一系列优惠政策。自治区通过政策倾斜支持、援疆省市助力、社会广泛参与等举措，正在补齐和田五大短板（基础设施、资源开发、人才、生态建设、工业化和产业发展）。

税收政策:“两免三减半”：财税政策、用工及培训补贴、厂房补助、贷款贴息、运费补助、其它补助；

用工补贴及培训补贴政策：一是按照行业不同的工种，给予企业员工培训补贴不超过2400元/人标准补贴；二是对制鞋、织袜、服装生产、小电子加工等劳动密集型产业的企业，根据员工培训过程中掌握技能的难易程度给予每名员工100元-300元的培训期间原料损耗；三是对企业员工缴纳社保资金进行100%全额补贴，最长不超过3年；四是对用工超过1000人的企业，按照每带动当地50人以上稳定就业的企业，给予1名高级管理人才每年10万元奖励补助（含自治区补助），一家企业最多补助20名高级管理人员，最长奖励补助三年。

厂房补贴：为企业提供标准化厂房、集体宿舍和公寓等。厂房、集体宿舍和公寓实行前三年免租金，三年后收取优惠租金，优惠租金收取标准为：标准化厂房租金按照第1层3元/月/㎡、第2层2元/月/㎡、第3层和第4层以及连廊为1元/月/㎡征收；集体宿舍和公寓租金按照2元/月/㎡征收。

其他补贴类政策：一是对企业上市筹备给予补助。主要用于企业筹备上市期间聘用专业公司、专业人才费用补贴，待完成上市后可给予20%以内费用奖励补助支持，最高奖励补助500万元（新三板最高奖励补助100万元）。在和田拟上市企业还可以享受绿色通道优惠；二是对在和田生产外贸出口商品企业，每出口创汇一美元，给予0.15元人民币的奖励（含自治区奖励）；三是在地区范围内生产的商品在质量、性能等方面与外来商品相同时，本地商品优先列入政府性采购商品目录；对企业间相互使用本地产品根据效益给予使用企业一定的奖励；四是对龙头企业和创造就业岗位多的企业可“一事一议”。

三、招商重点产业

重点发展七大特色产业：优质特色林果加工及食品产业、玉石文化特色旅游业、地毯纺织服装等劳动密集型产业（和田市主要以箱包、皮具、纺织服装为主，和田县、墨玉县主要以鞋业、假发为主，洛浦县、策勒县、于田县主要以电子组装为主，皮山县主要以服装产业为主）、新型制造业、维吾尔医药及生物科技产业、矿产资源及油气开发业、商贸物流业。

（一）优质特色林果加工及食品产业。昆仑山的冰川雪水、无污染的沙性土壤和得天独厚的光热资源孕育的农、牧产品、正在成为人们日益追求放心、安全的高端绿色食品的理想资源。

（二）地毯纺织等劳动密集型产业。和田地区拥有丰富的劳动力资源，可以为劳动密集型产业提供大量符合企业需求的劳动力。国家、自治区重点支持纺织服装类项目，自治区和和田地区对使用本地劳动力还提供了特殊的政策支持，可以给予各种补贴和项目资金。为在和田地区发展纺织服装加工业、地毯加工业、及劳动密集型的电子产品加工提供了重要保障。

（三）维吾尔医药及生物科技产业。维吾尔医药在祖国传统医学宝库中占有很大的比重，目前已收入国家级药典的药品有202种，其中药材115种，成方制剂87种。近10年已研制出爱维心口服液、复方麝香口服液、香妃强心剂、依木萨克片及治疗白癜风、糖尿病等世界疑难病的13个剂型、147个民族医药品种，在医药生物科技和保键产品开发领域具有广大的市场潜力。

（四）玉石文化特色旅游业。

（五）矿产资源及油气开发业。和田地区蕴藏着丰富矿产资源，目前已探明有61种矿产资源，查明资源储量的矿种中铅锌、汞锑、石膏都居全疆首位，火烧云铅锌矿目前探明储量为亚洲最大。

（六）商贸物流业。随着公路、铁路、航空“三位一体”交通网络的形成，和田将成为联接内地和向西出口的重要的交通要地和昆仑山系矿产资源开发的重要基地，为发展仓储物流业提供了巨大的市场空间。

（七）新兴制造业。围绕和田250万人口，生产生活所需各类工业品的制造，具有广阔的发展前景。