新疆维吾尔自治区工业和信息化厅

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关于对自治区十四届人大一次会议第086号建议的答复

发布时间:2023-11-10   浏览次数:   【字体:

张海军代表:

感谢对新疆及吐鲁番葡萄酒产业发展的关心和支持,您提出的《关于支持吐鲁番葡萄全产业链发展的建议》收悉。经与自治区科学技术厅、财政厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、市场监督管理局、林业和草原局等相关单位认真研究办理,现对您提出建议答复如下:

一、新疆葡萄酒产业发展现状

经过五十余年的发展,新疆葡萄酒产业已形成地理跨度大、风土多样化和特色鲜明的天山北麓、伊犁河谷、焉耆盆地、吐哈盆地四大产区和较为完整的产业体系。2022年,新疆酿酒葡萄种植面积30万亩,葡萄酒产量12万千升,是我国最大的葡萄原酒生产基地,葡萄原酒及葡萄蒸馏酒年生产能力达到55万千升。全区已建成各具特色、一二三产融合发展的葡萄酒生产企业及酒庄134家;获得3A级旅游景区认证12家;通过中国酒庄酒商标审核10家,其中获准使用葡萄酒酒庄酒证明商标4家,分别占全国29%和25%。培育了尼雅、楼兰、乡都、中菲、天塞、伊珠、新雅、驼铃等一批有一定市场认知度和影响力的葡萄酒品牌,拥有“吐鲁番葡萄酒”“和硕葡萄酒”两个地理标志产品,以及全国首个酿酒葡萄认证小产区——天山北麓玛纳斯小产区。

二、自治区高度重视,始终大力支持葡萄酒产业发展

自治区党委、人民政府高度重视葡萄酒产业发展,印发实施《新疆维吾尔自治区葡萄酒产业“十四五”发展规划》(新政发〔2021〕42号)和《关于加快推进葡萄酒产业发展的指导意见》(新政发〔2021〕50号)。自治区有关部门和各级政府积极贯彻落实自治区党委决策部署,把葡萄酒产业作为推动一二三产业融合发展、带动就业、助力乡村振兴的重要抓手,采取有效措施,推进我区葡萄酒产业高质量发展。

(一)强化政策保障。为进一步推动我区葡萄酒产业发展壮大,保障自治区葡萄酒产业链健康发展,自治区党委常委、副主席玉苏甫江·麦麦提主持召开新疆葡萄酒产业发展座谈会。会后,经认真研究,自治区工信厅、财政厅、农业农村厅、商务厅、文旅厅、林草局等六部门联合印发了《自治区关于促进葡萄酒产业高质量发展的若干措施》,明确设立自治区葡萄酒产业发展专项资金。自治区工信厅、财政厅将于近期出台《自治区葡萄酒产业发展专项资金管理办法》,明确资金支持范围,为用好专项资金奠定基础。

(二)推动项目建设。2021-2022年,自治区农业农村厅积极争取中央财政资金1.5亿元支持新疆葡萄产业集群项目建设,项目覆盖吐鲁番市高昌区、鄯善县,支持资金为5330万元,占全区葡萄产业集群项目资金的35.5%,主要用于酿酒葡萄基地建设、葡萄产区提质增效等关键环节,进一步促进了酿酒葡萄标准化栽培技术的推广,提升了葡萄酒企业生产加工能力,扩大了葡萄酒产区品牌知名度。

(三)加强市场开拓。自治区商务厅组织企业参加消博会、丝博会、广交会等各类国家级、国际性展会,邀请葡萄酒企业参加新疆代表团专场推介活动,为企业展示特色产品、拓宽销售渠道搭建平台。2022年在海南举办的国际消费品博览会期间,吐鲁番楼兰酒庄有限公司开展产品宣传推介,提升了产品知名度和美誉度。吐鲁番市在葡萄沟风景区开展助农专场直播,向全国网友推介以葡萄为主的新疆特产,4小时直播成交额达1520万元,直播收看达1497万人次。

(四)推动产区品牌建设。在自治区旅游发展大会期间,成功举办新疆产区葡萄酒推介活动,深入推进“葡萄酒+文旅”融合发展,打响新疆产区葡萄酒品牌,助推产业高质量发展。策划、制作完成新疆产区葡萄酒宣传片,加强产区产品的宣传,提升影响力、知名度。积极推动“天山北麓葡萄酒”和“焉耆盆地葡萄酒”地理标志产品保护申请工作,有效保护新疆葡萄酒特色资源,力争打响新疆葡萄酒品牌。

(五)推动与文旅融合发展。自治区文旅厅积极开展葡萄酒文化旅游宣传推介,发布巴州天塞酒庄、吐鲁番市火山红酒庄等12家第一批自治区休闲旅游特色精品葡萄酒庄;新疆葡萄酒历史文化旅游线、新疆沙漠运动葡萄酒庄旅游线等15条第一批自治区葡萄酒文化旅游精品线路。吐鲁番楼兰酒庄股份有限公司、新疆天塞酒庄有限责任公司2家葡萄酒庄入选首批“自治区工业旅游示范基地”。2022年,吐鲁番楼兰酒庄景区成功创建国家工业旅游示范基地。

(六)持续提升创新能力。自治区科技厅在吐鲁番市部署的葡萄产业相关科技计划项目支持财政科技经费2000多万元。启动了“特色葡萄酒产业链关键技术升级创新集成与示范”重大科技专项及“新疆葡萄宜机化栽培技术与机艺融合装备研发”重点研发任务专项,将科研项目成果应用于吐鲁番葡萄及葡萄酒产业。

三、下一步工作措施

自治区党委十届五次、六次、七次全会提出打造绿色有机果蔬产业集群,2023年自治区政府工作报告中提出“支持葡萄酒、番茄加工、特色林果加工、中药材等产业发展”,进一步为新疆葡萄酒产业加快发展注入了强大动力。下一步,我们将按照自治区党委“八大产业集群”建设决策部署,充分考虑代表建议,继续会同财政、农业农村等有关部门,从基地建设、品牌培育、市场开拓、人才培养、科技创新、产业融合等方面支持产业发展,推进葡萄酒产业高质量发展。

(一)加强酿酒葡萄基地建设。聚焦吐鲁番葡萄全产业链,继续开展提质增效工程,组织专家服务团重点围绕葡萄标准化果园管理、科研攻关、技术服务、加工能力提升、市场开拓及宣传推广等工作,为吐鲁番市葡萄全产业链提供指导服务。落实好示范园建设机制,指导做好吐鲁番葡萄示范园标准化生产,指导果农落实好果园清理、整形修剪、病虫防治、农机应用与推广等重点措施,进一步扩大培训覆盖面。坚持以市场为导向,支持吐鲁番市继续加大以鲜食葡萄为主的葡萄品种筛选、引种、试种、推广力度。

(二)加大市场开拓力度。组织区内葡萄酒企业参加春(秋)季全国糖酒会、中国国际酒业博览会、国际葡萄酒和烈酒贸易展览会等专业葡萄酒展会。以举办新疆农产品北京交易会、新疆名优特农产品上海交易会、新疆品牌万里行暨名优特新产品推介活动及组团参加中国国际农产品交易会、中国品牌日等重点展会为契机,积极组织和支持区内葡萄酒企业参展,扩大市场销售和品牌影响力。支持办好2023新疆丝绸之路葡萄酒节、新疆国际糖酒交易博览会、“一带一路”国际葡萄酒大赛等,进一步促进对外交流与合作,扩大新疆葡萄酒国内外知名度和影响力。

(三)加强产区品牌打造。统筹策划并拟定新疆产区葡萄酒品牌推广整体方案,制定统一鲜明的新疆产区标识,全方位、立体化构建新疆产区宣传推广文化视觉体系,塑造新疆产区品牌形象。鼓励和支持主产区积极对接对口援疆省市,依托援疆省市“十城百店”“大仓东移”“湘江优品”“双线九进”等销售模式,采取合作、共建共享等灵活多样的方式,在援疆省市目标市场、重点区域开辟和建设新疆葡萄酒体验店、旗舰店等新疆葡萄酒展销展示平台,对符合奖励条件的平台给予奖励,推动新疆葡萄酒先行进入援疆省市消费市场,提高市场占有率。

(四)加快科学技术攻关。持续通过科技计划项目支持,开展鲜食、酿酒葡萄育种方法创新研究,选育适宜区域种植的优质葡萄新品种或优良育种材料,探索分子、基因等新型育种方法。组织相关产业专家对吐鲁番葡萄产业相关企业的技术、工艺进行“把脉会诊”,依托科技项目指导企业开展生产关键技术研发,加快企业技术改造和升级。支持葡萄酒企业开展新产品、新技术研发及产学研合作,通过创建研发创新平台、葡萄酒重点实验室等开展各类产业科技创新活动。

(五)推动与文旅产业融合发展。持续推出自治区休闲旅游特色精品葡萄酒庄和自治区葡萄酒文化旅游精品线路,对纳入旅行社主推线路的葡萄酒旅游产品给予支持,对地州组织策划的葡萄酒文化旅游休闲系列活动给予相应支持。开展新疆文化旅游十佳葡萄酒庄评选活动,打造新疆旅游示范百强葡萄酒庄。支持葡萄酒庄创建A级旅游景区。将葡萄酒资源作为重要板块纳入“一部手机游新疆”APP,实现对葡萄酒旅游的“智慧管理、智慧服务、智慧体验、智慧营销”。

(六)强化政策落实。全面落实《自治区关于促进葡萄酒产业高质量发展的若干措施》,从产区品牌培育、市场开拓推广、人才队伍培养、科技创新发展、贷款贴息等方面支持葡萄酒产业发展,做好年度自治区葡萄酒产业发展专项资金申报、审核等工作,积极指导吐鲁番市有关企业进行申报,充分发挥财政资金在加快推进我区及吐鲁番市葡萄酒产业高质量发展的引导示范作用。

感谢您对新疆及吐鲁番葡萄酒产业发展的关心和支持,欢迎今后提出更多宝贵的意见建议。

联 系 人:轻工业行业管理处   阿拉西·斯尔克米德克

联系电话:0991-2801442

新疆维吾尔自治区工业和信息化厅

2023年4月30日