政府信息公开

    伴随新一轮科技革命和产业变革的深入推进，人工智能在技术发展、数据驱动等方面取得了显著进展。以2023年4月17日，自治区工业和信息化厅印发《新疆维吾尔自治区虚拟现实和工业应用融合发展实施方案（2023-2026年）》为标志，近年来新疆重点实施 “人工智能 +” 行动，政策与合作加速推进。经过持续努力，算力底座初步成型，依托“东数西算”， 新疆绿色能源优势得以进一步发挥，场景应用多点突破，产业生态逐步集聚。
    尽管在新疆经济数字化转型方面取得了一定的进展，但是与十大产业集群高质量发展数字化融合方面尚存在诸多障碍和挑战亟待破解。
    为此，建议：
    一、加快数字基础设施建设，优化数据资源利用
    以构建绿色算力先导区为抓手，扩容智算中心，推进哈密 — 重庆等跨区域算力调度链路优化，降低时延，提升算力利用率。加速构建高品质、广泛覆盖的数字基础设施网络，特别是在产业发展需求迫切的区域，以支撑新业态、新模式和新产业的蓬勃发展。深化数据的整合与应用，充分发挥数据在产业转型中的赋能作用，进一步挖掘数据资源的潜力，使其成为推动创新的关键引擎。
    二、推动传统产业数字化和政府治理智能化转型
    一是引进芯片 / 传感器、算法平台企业，支持本地企业参与技改与重大项目，打造智能工厂标杆；二是推进集群差异化赋能，包括能源集群重点发展智能运维与能耗优化、农业集群推广精准种植与产销预测、文旅集群开发多语种智能导览与数字文创，争取形成可复制方案；三是借助大数据、人工智能等先进技术，将农业生产中的经验与知识数字化，通过数据分析优化生产流程，进而推动农业生产、经营、管理和服务能力的全面提升。进一步融合数字技术与制造业，应用智能化管理平台和工具，以提高生产效率，解决市场供需问题，推动传统制造业向更高端、智能化和环保的方向转型；四是推进智慧城市建设，应用数字化智能化工具、系统、平台，全面提升政府政务处理能力和服务管理水平。
    三、完善政策支持体系
    政府在引导产业数字化、智能化发展时，应提供更为精准的政策支持，从“广撒网”式的政策转变为针对具体问题和需求的“精准投放”。一是升级政策支持结构，从硬件补贴转向算法研发、数据开放、场景创新等软性投入，设立 AI 融合专项基金，对标杆项目给予奖励；二是通过财政和税收政策减轻企业在数字化、智能化转型过程中的经济压力，特别是为中小企业提供低成本的融资支持，以缓解其融资难题，降低转型的经济负担；三是建立跨部门统筹机制，成立 “AI + 十大产业集群” 推进工作组，定期调度融合项目，打通部门壁垒，推动政策、技术、资本、场景高效协同。
    四、建立健全数字化、智能化人才引进培育机制
    一是精准引才与柔性用才。政府、企业与高校共建 AI 学院，扩大招生规模。设立 AI 专项人才计划，对领军人才给予科研与生活补贴，通过 “候鸟式”“项目制” 吸引东部高端人才；二是完善产业培训体系。联合龙头企业开展 “AI + 产业” 技能培训，针对农业、能源等领域定制课程，认证技能人才，提升中小企业数字化转型能力；三是充分发挥体制优势，积极构建人工智能产学研创新联合体，逐步打通人才链的微循环、内循环、外循环和大循环，加速形成人工智能安全技术创新链和未来产业链，为数字经济做强做优做大奠定高质量人才队伍基础。