政府信息公开

九三学社新疆区委：

感谢贵单位对新疆中小企业发展的关心和支持，贵单位提交的《关于切实开展“携手行动”促进大中小企业融通创新的提案》已收悉。经与自治区人力资源和社会保障厅、科技厅等相关单位认真研究办理，现对提案答复如下：

一、加强优质企业培育

对提出的“培育高素质创新型企业梯队”等建议。

工作开展情况：自治区工信厅制定出台《新疆维吾尔自治区优质中小企业梯度培育实施细则》，整合资源、分类指导、精准帮扶、从创新型中小企业、专精特新中小企业到专精特新“小巨人”企业的优质中小企业梯度培育体系基本完善。截至目前，全区共有自治区创新型中小企业566家、自治区专精特新中小企业492家、国家专精特新“小巨人”企业42家，国家重点支持“小巨人”企业13家，形成优质企业以点带面、点面结合带动中小企业健康发展的良好格局。研究制定《2022年专精特新“小巨人”企业培育工作方案》，举办专精特新中小企业梯度培育培训会议,组织专业团队对重点企业进行点对点辅导，扎实做好专精特新中小企业培育工作。印发《自治区贯彻落实<为“专精特新”中小企业办实事清单>的工作措施》，推动自治区相关部门共同支持专精特新中小企业发展。组建优质中小企业梯度培育群，及时解答企业申报过程中遇到的各类问题。为专精特新中小企业配备服务专员，深入专精特新中小企业调研、指导、帮扶。联系对接各类媒体，加大对专精特新中小企业的宣传推广力度。组织开展中小企业经营管理领导人才“专精特新”专题培训，帮助专精特新中小企业提高经营管理水平。

二、提升公共服务质效

对提出的“建设大中小企业融通发展服务平台”建议。

工作开展情况：自治区工信厅依托新疆中小企业公共服务平台网站，充分发挥新疆中小企业政策信息发布平台和新疆中小企业融资服务平台作用，不断创新服务形式，为全区中小企业提供政策、金融、法律、创业等各类公益服务。2022年，注册企业近3000家，入驻服务机构126家，发布服务产品189个，发布各类信息16881条，实现融资4346万元。线上线下开展各类公益政策解读、专项培训、金融服务等53场，累计服务17768人。通过开展中小企业服务月活动，充分发挥服务机构和志愿服务专家队伍作用，加强对中小企业创新创业等方面的服务支撑，促进中小企业高质量发展。加大对产业集群引导、服务，提升我区中小企业产业集群专业化、特色化、集群化发展水平，建设一批主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、配套设施齐全、治理服务完善、运营管理规范，竞争能力较强的中小企业产业集群。

三、共享创新资源

对提出的“建设根部创新共享服务体系”建议。

工作开展情况：引导龙头企业发挥创新带动作用，向中小企业开放技术、人才、数据等创新资源，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的协同创新体系。推动国家和省级重点实验室、工程（技术）研究中心、制造业创新中心、企业技术中心、工程实验室等向社会开放，为中小企业和创业者提供技术支撑。引导中小企业联合区内外高校院所承担自治区重大科技创新工程任务，开展协同攻关，推动科技成果转化。鼓励双创载体积极对接高校、科研院所、企业，有效集取创新资源，促进产学研结合，加快科技成果转化。指导中小企业围绕制造业关键领域和产业链关键环节，开展一批新产品、新技术研发及产业化推广应用。

四、促进对外交流合作

对提出的“搭建联盟等产业平台”的建议。

工作开展情况：支持中小企业积极参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会等各类展会和合作交流活动。鼓励中小外贸企业发展跨境电商，助力中小企业开拓国际市场，扩大贸易规模。支持国有企业搭建中小企业跨境撮合平台，打造中小企业海外服务体系，带动中小企业共同出海，提高跨国经营能力和水平。

五、下一步工作安排

（一）加强协同创新。鼓励企业与高等院校、科研机构、科研人员建立长期稳定的合作关系，共同建设创新联合体，开展联合技术攻关，促进大中小企业和各类主体融通创新。以“创客中国”中小企业创新创业大赛新疆区域赛、全国大众创业万众创新活动周新疆分会场等活动为抓手，为中小企业和创客提供交流展示、项目孵化、产融对接的平台，发掘和培育一批优秀项目和优秀团队，催生新产品、新技术、新模式和新业态。推动中小企业转型升级，成长为科技型中小企业、高新技术企业、创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业。

（二）通畅产业链堵点卡点。指导企业梳理产业链薄弱环节和大企业配套需求，组织专精特新中小企业参与重点产品和工艺“一条龙”示范应用，鼓励行业龙头企业带动专精特新中小企业融入供应链创新链，推动行业龙头企业对专精特新中小企业开放资源要素，促进产业链供应链多元化。针对产业链断点堵点卡点问题和科技型中小企业发展壮大难题，联合大企业和科技部门开展企业科技体检，根据企业技术需求，深入企业开展科技咨询、技术诊断、人员培训等科技服务，协助解决企业急需的技术瓶颈和难题。支持国有企业建立符合原创技术特点的科研组织体系和管理机制，保障科研人员把主要精力放在科研上，支持创新型、科技型中小企业研发。发挥国有资本经营预算和科研专项资金作用，支持国有企业提高原创技术能力。

（三）搭建专业化融通创新平台。推动建立自治区大中小企业融通创新平台、基地，促进产业链上下游企业合作对接。进一步提升现有大中小企业融通载体的融通服务能力，为融通创新提供有力支撑。支持自治区科技企业孵化器、众创空间建设，为科技型中小企业提供科技服务。

贵单位的提案对我们进一步做好大中小企业融通发展工作，具有十分积极的指导意义，我们将按照贵单位建议，深入思考、强化协作，为促进大中小企业融通发展，营造良好的发展环境努力。最后感谢对我区中小企业发展的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵的意见建议。

联 系 人：企业处   谢  慧

联系电话：0991-4523430

                 新疆维吾尔自治区工业和信息化厅

                     2023年4月30日