政府信息公开

农工党新疆区委会：

    感谢贵委对自治区新材料产业发展的关心和支持，贵委提交的《关于推动新疆新材料高质量发展的提案》收悉，经与自治区发展改革委、科技厅、人社厅等相关会办单位认真研究办理，现提出提案答复如下：

    一、新疆新材料产业发展取得积极进展

    新材料产业是自治区战略性新兴产业的重要组成部分。自治区党委提出“大力发展新能源新材料等战略性新兴产业集群”，将新材料产业确立为自治区战略性新兴产业发展的主攻方向。通过多年发展，依托新疆丰富的能源资源和低电价优势，自治区已经形成了以有色金属新材料、非金属新材料、石油化工新材料、生物基新材料为主的新材料产业体系，高纯铝、电子铝箔、海绵钛及钛材、生物降解材料、高性能工程塑料等产品深度融入国际国内大循环，为保障重点产业链韧性和安全水平作出了积极贡献。2023年，自治区新材料产业实现工业总产值超520亿元，同比增长8%左右，实现增加值约150亿元，占规上工业增加值的比重约2.5%，高纯铝、电子铝箔、海绵钛及钛材等产品产量继续保持全国第一。

    二、加快推进新材料产业集聚发展

    自治区工信厅充分发挥园区承载功能，引导国内外优势企业在甘泉堡、喀什经开区、阿克苏经开区等园区落地集聚，产业布局不断优化。加快推动甘泉堡经开区乌鲁木齐先进结构材料产业集群建设，以中部合盛硅业、隆炬新材料等一批企业为重点，通过以商招商落地上下游企业，进一步壮大硅基、碳基新材料产业聚集规模，完善产业配套。支持喀什经开区大力发展锂电及相关产业，已落地锂电企业28家，涵盖负极材料、电解液、隔膜、铜箔、铝箔、壳体、盖帽等产业链各环节，形成锂电产业集群。促进阿克苏经开区引进优势企业建设国际光电产业园，以建成国内首条UTG柔性玻璃生产线为契机，吸引上下游企业聚集发展，推动巩固延伸光电显示材料产业链。

    三、不断加强新材料企业创新主体地位

    自治区工信厅推动完善新材料产业技术创新体系，提升产业、企业技术创新能力。累计培育自治区制造业创新中心19家，其中属于新材料产业8家。认定新特能源牵头组建的“新疆硅基新材料创新中心”为我区第一家制造业创新中心，推动新特能源与南开大学和英利集团共同组建硅基行业第一个全国重点实验室“光伏材料与电池重点实验室”，为打造世界一流的硅基新材料创新高地奠定了坚实基础。推进自治区产业创新研究院建设，新疆众和牵头组建了“自治区铝基新材料产业创新研究院”，进一步完善了铝基新材料产业技术创新体系。累计认定自治区级企业技术中心512家，其中新材料产业49家。累计认定专精特新中小企业565家，其中新材料产业34家，认定国家级专精特新“小巨人”企业45家，其中新材料产业5家，中小企业技术创新能力进一步提高。

    四、健全完善新材料产业政策体系

    立足现有产业规模和优势，提请自治区人民政府办公厅印发实施《自治区新能源新材料等战略性新兴产业集群建设行动计划（2023—2025年）》，并以自治区制造强区领导小组办公室名义印发了硅光伏、硅化工、电子材料、氢能等新材料产业链发展工作方案，构筑起支撑产业发展的政策制度体系。以延链补链强链拓链为主攻方向，加快培育壮大新疆众和、湘润新材料、蓝山屯河、天利高新等一批新材料企业规模，推动企业加快发展。

    五、努力补齐新材料产业人才短板

    2023年5月，自治区人社厅会同自治区“八大产业集群”各牵头部门，组织有急需紧缺人才需求的企业开展调查统计工作，编制了《新疆维吾尔自治区2023年度八大产业集群急需紧缺人才需求调查目录（预期）》，其中编制发布新能源新材料等战略性新兴产业集群急需紧缺人才需求367人（博士2人、硕士13人、本科302人、大专50人）。加大高技能人才的培养力度，持续实施“新疆工匠”项目，不断壮大我区高技能人才队伍。

    六、下一步工作打算

    我们认真吸收采纳了贵委提出的关于加快新材料产业高质量发展的有关建议，并结合工作加强政策引导，认真推进落实。一是在优化产业布局方面，2024年通过自治区战略性新兴产业财政专项资金对新疆腾宇光电科技有限公司“UTG超薄柔性玻璃研发应用及产业化项目”等6个重点新材料项目予以365万元资金支持，引导各地围绕自身优势特色，不断加快重点项目建设。二是在重大科技专项部署方面，2024年推进实施了工业和信息化领域“揭榜挂帅”项目，将湘润新材料“全钛产业链废水中元素精细化学识别与分离及其深度处理产业化技术”纳入发榜清单，并予以140万元资金支持，加快钛基新材料产业链关键共性技术攻关。三是在创新平台建设方面，2024年推动煤化工新材料企业伊吾疆纳新材料牵头组建“富油煤资源梯级增质研究创新中心”，并给予50万元财政资金支持，积极推动创新中心建设。四是组织召开自治区“八大产业集群”重点企业融资需求对接工作会和有色金属新材料专场对接会，解决企业融资困难诉求，推动打造良好产业金融生态。推动新疆金融投资有限公司围绕“八大产业集群”建设与我厅深化产融合作，建立协同开展“新疆产业发展投资引导基金”的合作投资机制，持续深化常态化“政金企”交流。五是在人才队伍建设方面，充分发挥人力资源市场供需服务平台作用，指导各地人社部门组织各类人力资源服务机构，围绕本地企业用工需求，常态化开展引才招聘服务活动。经统计，2024年一季度，共帮助各类企业实现实名制到岗10203人，其中央企116人、国企2558人、民企7529人。

    下一步，工信厅将会同自治区各有关部门继续推动新材料产业发展。一是充分发挥新疆能源资源优势，加快优势资源转换，支持新材料龙头企业做大做强。二是突出延链补链强链拓链，主动加强与援疆省市对接协作，推动招商引资和重大项目建设。三是强化企业创新主体地位，健全完善以企业为主体、以市场为导向、产学研用深度融合的产业技术创新体系，加快提升技术创新能力。四是推动产业转型升级，持续推进智能制造新模式、工业互联网新业态应用，实现高端化智能化绿色化发展。五是加强政策创新和协调配合，充分把握中国（新疆）自由贸易试验区建设的重大机遇，促进产业布局优化完善。

    再次感谢贵委对新疆新材料产业发展的关心，我们将继续参考借鉴贵委的建议，会同有关部门进一步研究促进新疆新材料产业高质量发展的政策措施，希望贵委今后一如既往地关心新疆新材料产业的发展，再提宝贵意见和建议。

    联 系 人：科技质量处   万嘉钰

    联系电话：0991-2801354

新疆维吾尔自治区工业和信息化厅

2024年5月24日